От разнобоя к единому окну: Минтранс пообещал навести порядок с весами к 2027 году

Год на подзаконные акты, два – на запуск: законопроект прошел первое чтение, оператором станет «Росдормониторинг»

Единая государственная система весогабаритного контроля заработает не ранее 1 сентября 2027 года, а в случае задержек с подготовкой подзаконных актов – 1 марта 2028 года. Соответствующие сроки на форуме «Транспортная логистика России: новые правила игры», организованном «Грузавтотрансом», обозначил замдиректора департамента госполитики в области дорожного хозяйства Минтранса РФ Антон Козлов.

Законопроект о создании системы уже принят в первом чтении, сейчас готовится ко второму. Козлов сообщил, что поправки согласованы с государственно-правовым управлением. «Мы закладываем себе год на подготовку подзаконной базы – порядков, которые вытекут из закона и более детально пропишут соответствующие правила», – пояснил представитель Минтранса.

Необходимость создания единой системы, по словам Козлова, продиктована текущим положением дел. Сейчас каждый владелец автомобильной дороги, имеющий на балансе автоматический пункт весогабаритного контроля (АПВГК), самостоятельно принимает решение о направлении материалов в Ространснадзор. «89 объектов, в том числе отдельные муниципалитеты, направляют эти материалы самостоятельно. Это создает разнобой в правоприменении. Каждый видит ситуацию по-своему и оформляет материалы так, как сам понимает нормативно-правовые акты», – аргументировал Козлов.

Суть нового подхода: вне зависимости от того, кто является владельцем автоматического пункта, все материалы измерений передаются в единую систему, и исключительно она формирует протоколы и принимает решение о направлении материалов в контрольно-надзорные органы. Козлов подчеркнул, что это обеспечит единую практику правоприменения.

Для перевозчиков ключевым изменением станет онлайн-доступ к результатам взвешивания. «Водители, экспедиторы или диспетчеры, сопровождающие несколько транспортных средств, после проезда через рамку АПВГК смогут зайти в личный кабинет системы и в режиме онлайн увидеть результаты всех измерений. У каждого владельца транспортного средства будет доступ к этим данным через телефон», – описал сценарий чиновник. Он признал, что не верит в информационные табло на дорогах, назвав их «анахронизмом», и сделал ставку на привычные цифровые сервисы.

Система предусматривает отсрочку направления штрафов. Козлов объяснил: после проезда результаты измерений не уходят сразу в надзорные органы, а накапливаются до момента автоматической диагностики. Система проверяет, не изменились ли параметры транспортного средства в пути, сравнивает показания со всех АПВГК и камер, идентифицирует, что машина движется. «Если груз сместился в дороге, перевозчик может остановиться на посту или площадке, поправить груз и ехать дальше – без ущерба для дороги и без лишних штрафов», – пояснил замдиректора департамента.

Дополнительный контроль – регулярные проверки каждого АПВГК контрольным автомобилем раз в три недели. Это особенно важно для удаленных пунктов, где невозможно провести онлайн-диагностику, уточнил Козлов.

Система также позволит крупным перевозчикам подключать собственные стационарные весы для самодиагностики. «Возьмем крупного перевозчика из сферы ритейла. Он устанавливает стационарные весы, подключает их по требованиям системы, взвешивается и отправляет электронные перевозочные документы. При расхождении показаний между его весами и АПВГК система не направляет материалы в надзорные органы, а выясняет, какое оборудование работает некорректно», – привел пример Козлов. Он подчеркнул, что собственные весы не создают презумпцию невиновности, а служат сигналом для проверки корректности работы АПВГК.

На вопрос о том, как новая система заставит ремонтировать годами стоящие сломанные пункты, Козлов ответил: проблема возникла из-за нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Регионы получали федеральные деньги на ремонт дорог, а в качестве показателя им установили установку АПВГК. «Но нигде нет обязательств по содержанию этого пункта, по поддержанию его в нормативном состоянии, чтобы он работал. Субъект его поставил, а он сломался, и регион не выделил средств на приведение пункта в работоспособное состояние», – констатировал Козлов. Теперь Минтранс поменял показатель: важен не факт наличия пункта, а его работа минимум девять месяцев в году. Единая система в режиме онлайн будет мониторить работоспособность. За нерадивыми регионами последует «жесткая административная мера» через механизм «светофора», резюмировал замдиректора департамента.

Оператором будущей системы станет Федеральное дорожное агентство в лице подведомственного ФКУ «Росдормониторинг». Козлов сообщил, что организация уже завершила первый этап создания системы и ждет принятия закона для второго этапа – подключения всех пунктов весогабаритного контроля в стране. Параллельно Минтранс выпустил два документа стандартизации: один касается требований к АПВГК на этапе проектирования и строительства, второй – требований к содержанию.

Напомним, правительственный законопроект о создании единой автоматизированной системы весогабаритного контроля (АСВГК) был снят с рассмотрения и отправлен на доработку в октябре 2025-го. LR

Источник