«До» переиграло «после»: фискальный центр тяжести таможни сместился на этап до выпуска товаров

Фискальный эффект от контроля составил 81,6 млрд рублей, из которых 52,5% обеспечила система управления рисками на входе, а не проверки вдогонку

По итогам 2025 года ФТС перечислила в федеральный бюджет 5,9 трлн рублей, следует из итогового доклада ведомства (ист.). Ключевые изменения зафиксированы в структуре фискального эффекта от контроля: впервые за два года основная доля доначислений сместилась на этап до выпуска товаров.

Согласно тексту итогового доклада ФТС, совокупный фискальный эффект от мер государственного контроля в 2025 году достиг 81,6 млрд рублей. Данные ведомства показывают, что из этой суммы 42,7 млрд рублей взыскали на этапе до выпуска товаров с применением системы управления рисками (СУР). Еще 38,9 млрд рублей доначислили по итогам контроля после выпуска товаров. В докладе подчеркивается, что в 2024 году картина была обратной: тогда большая часть доначислений приходилась на этап после выпуска.

В отношении проверок после выпуска товаров ФТС фиксирует сокращение объема доначислений. Как следует из приложения к докладу, по итогам 2025 года эта сумма составила 49,3 млрд рублей. Для сравнения: в 2024 году таможенники доначисляли по этому направлению 56,4 млрд рублей.

ФТС приводит детализацию наиболее результативных направлений контроля после выпуска. Лидирует блок таможенной стоимости, куда включают лицензионные платежи и дивиденды: здесь взыскали 17,2 млрд рублей. Данные службы уточняют, что это составило 51% от общей суммы взысканий по итогам проверок. На втором месте находится классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС: этот сегмент принес 6,3 млрд рублей (19%). Замыкает тройку направление оборота товаров с показателем 2,5 млрд рублей (7%).

В сфере классификации ФТС отмечает разнонаправленную динамику. Количество решений по классификации товаров (РКТ) сократилось: в 2025 году служба выдала 37 396 таких решений против 45 468 годом ранее. При этом сумма взысканных платежей по этому направлению, напротив, выросла – с 8,52 млрд рублей в 2024 году до 9,94 млрд рублей в 2025-м.

Отдельный блок статистики касается высокотехнологичного оборудования. Данные ФТС показывают, что количество решений по этой категории увеличилось с 190 в 2024 году до 359 в 2025-м. Также выросло число решений о внесении изменений в ранее принятые РКТ: с 256 до 477. В отношении административной ответственности за неправильную классификацию ведомство возбудило 3 369 дел об административных правонарушениях. Согласно докладу, сумма взысканных штрафов по этой статье составила 198,1 млн рублей.

ФТС в докладе констатирует снижение конфликтности в таможенной сфере, несмотря на рост числа обращений. Данные службы фиксируют: количество исковых заявлений выросло с 5 448 в 2024 году до 7 822 в 2025-м. Жалоб стало больше с 7 639 до 14 207. При этом общее количество оспариваемых решений, действий или бездействия таможни уменьшилось на 11,3%.

Суды стали реже отменять решения таможенных органов. Как следует из приложения к докладу, доля отмененных судом решений снизилась с 41,2% до 25,7%. В досудебном порядке (по жалобам) этот показатель составил 23,6%.

В 2025 году таможенные органы возбудили 1 848 уголовных дел. Сравнение с предыдущим периодом показывает сокращение: в 2024 году этот показатель был на 3,4% выше. По линии административных правонарушений динамика иная: ФТС возбудила 168 634 дела, что на 1,4% больше, чем в 2024-м. Отдельно ведомство выделяет контрабандообразующие составы – здесь возбуждено 71 959 дел, рост составил 4,7%.

Общая сумма взысканных штрафов, по данным ФТС, достигла 2,6 млрд рублей. В докладе уточняется, что с учетом так называемого дисконта (ускоренной уплаты) в бюджет поступило 1,6 млрд рублей.

Напомним, по итогам 2023 года таможня перечислила в бюджет ₽6,6 трлн, что выше плана на 2,5%. Прогнозное задание по перечислениям ФТС в бюджет на 2024 год было более ₽7 трлн. LR

Источник